2025年中国联通锦州市分公司政务云平台一期建设项目招标公告

本招标项目为2025年中国联通锦州市分公司政务云平台一期建设项目（招标编号：CULN-JZ-202507905、招标代理项目编号：TC250P0XQ），招标人为中国联合网络通信有限公司锦州市分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1  招标内容: 本项目为集中招标项目。

本项目为2025年中国联通锦州市分公司政务云平台一期建设项目，预算金额：328.50万元（不含税），371.205万元（含税），本项目采购规模为预估规模，不承诺满额执行，具体以实际发生量为准。

（1）标包1：政务云平台的安全设备采购内容：

①政务云平台的安全设备采购，包括网络安全审计、数据库安全审计、web应用防火墙、防病毒网关、Vpn、日志审计、漏洞扫描、防火墙，具体要求详见采购附件1：采购明细（标包1）。

②交付期：自采购订单下单之日起45日内到货并完成安装调测。

③交付地点：锦州市，招标人指定地点（锦州市太和区黄海大街48号）。

④保修期：自终验合格之日起3年。

（2）标包2：政务云平台的密评设备采购内容：

①政务云平台的密评设备采购，包括服务器密码机、签名验签服务器、SSL VPN安全网关、智能密码钥匙、国密浏览器（服务器+客户端）、数字证书等内容，具体要求详见采购附件2：采购明细（标包2）。

②交付期：自采购订单下单之日起45日内到货并完成安装调测。

③交付地点：锦州市，招标人指定地点（锦州市太和区黄海大街48号）。

④保修期：自终验合格之日起3年。

1.2  本项目划分2个标包，每标包选取1名中标人，兼投不兼中，标包划分情况如下：

标包1：政务云平台的安全设备采购，预算金额230.00万元（不含税），259.90万元（含税），具体要求详见采购附件1：采购明细（标包1）；

标包2：政务云平台的密评设备采购，预算金额98.50万元（不含税），111.305万元（含税），具体要求详见采购附件2：采购明细（标包2）。

1.3  本项目设置最高投标限价，具体要求如下：

标包1：最高投标限价为206.89万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价，其投标将被否决。

标包2：最高投标限价为88.60万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内依法注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，具有合法有效的营业执照或登记证书（须提供有效的营业执照或登记证书扫描件）；

2.2投标人须承诺能够开具增值税专用发票（须提供承诺函）。

2.3标包1投标人防火墙须具备有效期内的电信设备进网许可证书【须提供有效期内的证书复印件或扫描件（web应用防火墙无须提供）】。

2.4投标人须具有良好的商业信誉，未处于“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体等；以投标截止时间后评标结束前上述网站查询结果为准。

2.5单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或未划分标包的同一招标项目投标。

2.6本项目不接受联合体投标。

2.7本项目投标人如非制造商：

①标包1投标人须提供网络安全审计、数据库安全审计、web应用防火墙、防病毒网关、Vpn、日志审计、漏洞扫描、防火墙产品制造商出具针对本项目的授权函，制造商和被授权的投标人不得同时参与本项目的投标，一个制造商对同一品牌的产品仅能授权一个投标人，否则相关投标均无效；

②标包2投标人须提供服务器密码机、签名验签服务器、SSL VPN安全网关制造商出具针对本项目的授权函，制造商和被授权的投标人不得同时参与本项目的投标，一个制造商对同一品牌的产品仅能授权一个投标人，否则相关投标均无效。

2.8投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 

（2）被暂停或者取消投标资格的； 

（3）财产被接管或者冻结的；

（4）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（5）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（6）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人，高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系；

（7）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（8）为本招标项目的代建人；

（9）为本招标项目的招标代理机构；

（10）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（11）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）存在与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况；

（16）同一标包内不同投标人上传投标文件的MAC地址相同；

（17）不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的；

（18）严禁列入中国联通或辽宁联通黑名单的供应商及相关人员在禁入期内参与本次投标；

（19）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1  电子招标文件获取

4.1.1  招标文件获取时间：2025年8月13日17时30分至2025年8月18日17时30分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.1.2  招标文件获取方式：请有意向的潜在投标人在招标文件获取截止时间前登录网站访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），登录后，进入“电子招标投标”-“联通智慧供应链招标采购中心（可在“我的工作台-共享文档下载-供应商各业务流程操作手册”下载操作手册），进入主页左侧导航栏—按项目采购方式点击项目管理—寻找商机，选择要参与的项目，点击“我要参与”，勾选要参与的采购包，点击保存。然后点击“项目跟进”-“投标应答”中获取招标文件，点击要选择的采购包后，使用沃支付完成招标文件费用的支付，支付成功后下载招标文件（招标文件为.megp格式，须使用联通投标文件制作系统打开，软件下载详见“共享文档下载”）。

开通沃支付账户流程如下：登录网址（https://epay.10010.com/wop/index），可以按企业账户注册或者按个人账户注册。

（1）企业账户，点击“企业服务”—“注册”填写企业基本信息。提交审批获得沃支付账号。企业沃账户审批时效约2个工作日。企业沃账户与银行侧在每天17时以后进行结算，故投标人要考虑银行侧打款超时，从而影响报名不成功的风险。

（2）个人账户，点击“注册”。按要求填写信息。注册成功即时生效。

注：在支付过程中，如出现问题或支付失败，请联系沃支付客服人员（400-688-9900转4招投标专席）。

4.1.3  招标文件费用：每套售价人民币伍佰元整（¥500元），售后不退。投标人需注意超过招标文件获取截止时间则无法支付招标文件费用，由此造成的损失由投标人自行承担。

注：投标人须在招标公告要求的获取招标文件截止时间前在中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）完成辽宁联通供应商注册流程（已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书（iPASS）是否购买或过期等问题）。投标人针对中国联通合作方自服务门户平台注册、报名、网上投标操作等相关业务的咨询，请拨打010-67882255转3-8-2或平台在线客服。

如需使用iPASS电子证书加密投标，投标人必须在投标截止时间之前办理iPASS电子证书，并使用iPASS电子证书进行加密后才能投标，否则将无法正常投标。iPASS电子证书具体办理流程参见中国联通合作方自服务门户首页iPASS自助服务专区。iPASS服务平台全国统一服务电话：10019-7。

5．投标文件的递交

5.1  投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2025年9月3日11时00分（北京时间）。

5.2  电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）上传递交。

5.2.1 未按时上传电子投标文件的，投标无效。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。

5.2.2 因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时，应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件，在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。提醒：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传等操作。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人登录中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn），准时在线参加开标，并确认报价。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5  中国联通电子招投标交易平台相关的客服电话及邮箱：

中国联通电子招投标交易平台电话：010-67882255-3-3-1

中国联通电子招投标交易平台项目组邮箱：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn

6．样品的递交

6.1  样品递交的时间、地点：/。

6.2  检测相关费用：/。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式及异议接收方式

招 标 人：中国联合网络通信有限公司锦州市分公司

地    址：辽宁省锦州市太和区市府路70号

邮    编：121010

联 系 人：刘经理

电    话：0416-3889037

传    真：/

电子邮件：/

网    址：/

开户银行：/

账    号：/

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地    址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦601B室

邮    编：100081

联 系 人：姜男、孟凡琦、田晓龙、张兵、王标

电    话：18240379782

传    真：/

电子邮件：mengfanqi@cntcitc.com.cn

监督部门：辽宁省通信管理局

 

异议接收邮箱：mengfanqi@cntcitc.com.cn（请将异议问题以盖章扫描件及Word文档的形式发送至异议接收邮箱并电话确认）或登录中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）后，通过“电子招标投标-招标项目管理—我参与的项目—项目跟进—提疑”模块提出并电话确认。

异议接收联系电话：18240379782。

 

附件：

 

招标人：中国联合网络通信有限公司锦州市分公司

招标代理机构：中招国际招标有限公司

2025年8月13日

 

附件1：采购明细（标包1）

 

安全等保产品
序号	设备	参数	数量	数量
1	网络安全审计	详见技术规范书	1	台
2	数据库安全审计	详见技术规范书	1	台
3	web应用防火墙	详见技术规范书	2	台
4	防病毒网关	详见技术规范书	2	台
5	vpn	详见技术规范书	2	台
6	日志审计	详见技术规范书	1	台
7	漏洞扫描	详见技术规范书	1	台
8	防火墙	详见技术规范书	2	台

 

 

附件2：采购明细（标包2）

平台侧密码建设产品清单
序号	产品名称	产品描述	数量	单位	备注
1	服务器密码机	详见技术规范书	2	台	每朵云两台
2	签名验签服务器	详见技术规范书	2	台	每朵云两台
3	SSL VPN安全网关	详见技术规范书	2	台	每朵云两台
4	智能密码钥匙	详见技术规范书	25	个	根据云平台租户数量进行配置
5	国密浏览器	详见技术规范书	25	套	根据云平台租户数量进行配置
6	数字证书	详见技术规范书	25	张	根据云平台租户数量进行配置
		详见技术规范书	2	张
		详见技术规范书	1	张