国家管网集团西北分公司2025-2026年四类项目及维修项目监理服务框架-招标公告
国家管网集团西北分公司2025-2026年四类项目及维修项目监理服务框架 招标公告
（招标编号：TC25060GG）
本招标项目国家管网集团西北分公司2025-2026年四类项目及维修项目监理服务框架，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司西北分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为 100% 自筹，以具体项目的概算批复，项目投资计划、维修计划等文件为准 ，资金落实情况已落实，以集团公司和西北公司下达的项目批复文件、投资计划和修理计划等支持项目实施的文件为准，招标代理机构为中招国际招标有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.1项目概况：
为加快西北公司四类项目及维修项目建设进度，西北公司项目管理中心拟对西北公司上下载工程、改线工程、装饰装修工程、环焊缝质量风险排查（开挖验证）等四类项目以及维修类项目施工监理服务进行框架招标（初步设计概算或维修项计划中批复的工程施工监理费用≧100万元的项目不在本次招标范围内）。
四类建设项目的划分标准以国家石油天然气集团有限公司《关于印发<国家管网集团投资管理办法>的通知》的规定为准，资金在具体实施的各个项目投资计划中下达。
2.2招标范围及要求：
招标范围：西北公司上下载工程、改线工程、装饰装修工程、环焊缝质量风险排查（开挖验证）项目等四类项目以及维修类项目施工（包括但不限于工艺设备和管道维修及安装、土建、电气、仪表自动化、无损检测、水土保持治理等工程）、交工、保修等全部监理工作内容。
2.3标段划分：
本项目划分为4个标段，标的金额均为暂估金额，标的金额为采购需求预算数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结算发生的采购量为准。执行过程中，结合每个标段费用使用情况，采购金额总额可在四个标段之间统筹调配使用。
投标人根据标段服务区域、本单位人力资源等实际情况自行选择，仅允许参与一个标段投标。每个标段确定1名中标人。
框架中标人在履行框架协议过程中，不得无理由拒绝承接项目；若拒绝承接项目一次，则核减50%的份额，拒绝承接项目两次，则招标人有权终止合同，并按照《国家管网集团投标人失信行为管理规范》进行处理。
| 标段名称 |
标的金额 （万元） |
中标名额 |
监理服务区域 |
备注 |
| 标段一 |
280 |
1名 |
西北公司所辖陕西省境内 |
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| 标段二 |
260 |
1名 |
西北公司所辖宁夏自治区境内 |
|
| 标段三 |
200 |
1名 |
西北公司所辖山西省境内 |
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| 标段四 |
160 |
1名 |
西北公司所辖内蒙古自治区境内 |
|
2.4服务期限：
自框架协议签订之日起2年。
注：在本框架项目服务期到期前，实际采购金额达到估算金额的115%时，不再授予项目；在框架协议即将到期,实际采购金额未达到估算金额的 95%，可通过签订补充协议延长服务期,但不得超过半年，且实际采购总金额不能超过估算金额的115%。框架服务期或实际执行金额达到上述要求，则本框架终止使用。
2.5服务地点：
西北公司辖区内各项目施工现场。
3.1资质要求：
3.1.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。
3.1.2投标人须具备下列资格条件之一：
（1）具备监理综合资质（提供证书清晰的扫描件）。
（2）同时具备化工石油工程专业乙级或以上、房屋建筑工程专业乙级及以上、电力工程专业乙级及以上三项专业监理资质。（提供证书清晰的扫描件）。
3.2财务要求：
投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人须提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章），投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表。
投标人（如事业单位或其他组织）没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，及符合上述要求年份的财务数据等。
未按要求提供资料或根据所报经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3业绩要求：
2022年1月1日至投标截止日，至少具有1项石油天然气管道或站场（含阀室）建设工程施工监理业绩。
有效证明文件为合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）或中标通知书扫描件，时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。
不按照本要求提供的业绩不予认定，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。
3.4信誉要求：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
（2）投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
（3）投标人、拟委任的总监理工程师未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。
（4）2022年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
（5）2022年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。（提供承诺书，格式自拟）
（6）没有被国家管网集团禁止其投标的处理决定，未被国家管网集团列入投标人失信行为名单。
注：评标委员会在评标现场对以上（1）（2）（3）（4）中涉及的网站内容进行查验，存在上述问题投标将被否决。
3.5人员要求：
总监理工程师要求
（1）配置人数要求：本框架项目中每个标段至少配置一名总监理工程师。
（2）资格要求：应具有化工石油工程专业国家注册监理工程师执业资格（提供注册证书扫描件，注册在投标单位）。
（3）业绩要求：2022年1月1日至投标截止日，至少具有1项 石油天然气管道或站场（含阀室）建设工程施工监理项目且作为总监理工程师的业绩。
总监理工程师的业绩证明须提供以下有效证明资料之一：
1）能体现总监理工程师姓名的合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、服务范围页、体现总监理工程师姓名页、合同签署页等内容）；
2)合同主要页以及业主出具的其担任总监理工程师的盖章证明文件；
3)工程竣工（交工）验收文件，需由其作为总监理工程师代表监理方签字。
以合同签订时间或工程竣工（交工）验收文件签署时间为准。
（3）总监理工程师为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6联合体要求
本项目不接受联合体投标。
3.7其他要求：
四、招标文件的获取
获取时间： 2025 年 6 月 12 日 16 时 00 分至 2025 年 6 月 20 日 17 时 00 分
获取方法：
4.1在国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上购买招标文件。（1）“注册”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】；（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》）；
4.2潜在投标人需注册并登录“国家管网集团电子招标平台”购买并下载招标文件， 招标文件售价人民币 200 元/标段，招标文件费用支付请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至“附件”处（转账凭证应备注 “TC25060GG/标段X”）。账户名称：中招国际招标有限公司，开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部，账号：0200049619200362296。
4.3本项目招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。经确认电汇款到达指定账号后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件电子版（如潜在投标人需要，购买招标文件成功后可提供纸质招标文件）。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。
4.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（与购买标书同时办理，办理时间约五个工作日，具体操作请见数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》）。
4.5潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-21362559。服务时间8:00-18:00（工作日）。
5.1递交截止时间： 2025 年 7 月 3 日 9 时 00 分
5.2递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“国家管网集团电子招标平台”上传电子投标文件。投标人不需来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。
5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金，投标保证金金额：每标段人民币3万元。
中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。具体操作流程详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。
六、开标时间及地点
开标时间： 2025 年 7 月 3 日 9 时 00 分
开标地点及方式：国家管网集团电子招标平台开标大厅（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）网上开标。投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后30分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后15分钟内确认开标结果，超过规定时间后未确认视为认同开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上发布。
对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服，客服电话：010-21362559。
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司西北分公司
地 址：西安市经济技术开发区凤城八路4555号B座1001室
联系人：王鹏军
电 话：18161589861
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：北京海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 906C 室
联系人：商旭、孙启帆、白艳婷
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